I februar 1995 ble den britiske statsministeren John Major og irsk Taoiseach John Bruton ga ut "Framework Documents" knyttet til fredsforhandlinger og regjering i Nord-Irland. Dette utdraget spesifiserer fire "ledende prinsipper" for å lykkes med fredsforhandlinger:

“Felleserklæringen erkjenner at det mest presserende og viktigste spørsmålet overfor folket i Irland, Nord og Sør og de britiske og irske regjeringene sammen er å fjerne årsakene til konflikt, å overvinne historiens arv og å helbrede splittelsene som har resultert.

Begge regjeringene erkjenner at det er mye for dyp beklagelse fra alle sider i den lange og ofte tragiske historien til anglo-irske forhold og forholdet i Irland. De mener det nå er på tide å legge til side fortidens feil med verdighet og tålmodighet. En kollektiv innsats er nødvendig for å skape, gjennom avtale og forsoning, en ny begynnelse basert på samtykke, for forhold i Nord-Irland, på øya Irland og mellom folket på disse øyene.

Den felles erklæringen representerer i seg selv et viktig skritt mot dette målet, og tilbyr folket i Irland, Nord og Sør, uansett tradisjon, grunnlaget for å være enige om at fra nå av kan forhandlingene deres utelukkende løses med fredelige politiske midler.

Kunngjøringene fra den irske republikanske hæren 31. august 1994 og den kombinerte lojalistiske militærkommandoen 13. oktober 1994 er et kjærkomment svar på det dyptgående ønsket fra folk over disse øyene om en permanent slutt på volden som forårsaket så enorm lidelse og sløsing og tjente bare for å styrke hindringene for frykt og hat, og hindret søket etter enighet.
Et fredsklima gjør at helbredelsesprosessen kan begynne. Det forvandler utsiktene for politisk fremgang ...

Begge regjeringene er bevisste på det store ønsket, på begge øyene og i større grad, om å se forhandlinger i gang så snart som mulig. De erkjenner også de mange forespørslene, fra partier i Nord-Irland og andre steder, om at begge regjeringene skal redegjøre for deres syn på hvordan enighet kan oppnås om forhold på øya Irland og mellom folket på disse øyene.

De tar som ledende prinsipper for samarbeidet deres på jakt etter denne avtalen:

Jeg. prinsippet om selvbestemmelse, som beskrevet i felleserklæringen;

ii. at samtykke fra den styrte er en essensiell ingrediens for stabilitet i enhver politisk ordning;

iii. den avtalen må forfølges og etableres utelukkende med demokratiske, fredelige midler, uten å ty til vold eller tvang;

iv. at enhver ny politisk ordning må baseres på full respekt for, og beskyttelse og uttrykk for, rettighetene og identiteten til begge tradisjonene i Irland og til og med gitt begge samfunn i Nord-Irland likhet med respekt og behandling, inkludert like muligheter og fordeler ... ”