Vurdering av paramilitære grupper i Nord-Irland (2015)

I 2015 bestilte den britiske regjeringen en undersøkelse av statusen til Nord-Irlands paramilitære grupper. Denne vurderingen ble utført av polititjenesten i Nord-Irland (PSNI) og MI5 og ble overlevert i oktober samme år:

“Denne rapporten konkluderer med at:

Jeg. Alle de viktigste paramilitære gruppene som opererte i vanskelighetsperioden, eksisterer fortsatt. Dette inkluderer Ulster Volunteer Force (UVF), Red Hand Commando (RHC), Ulster Defense Association (UDA), Midlertidig irsk republikansk hær (IRA) og Irish National Liberation Army (INLA). Sytten år etter Belfast-avtalen fra 1998 forblir paramilitære grupper et trekk ved livet i Nord-Irland. UDA, UVF og INLA har fortsatt å rekruttere, og alle de paramilitære gruppene opprettholder en relativt offentlig profil, til tross for å være ulovlige organisasjoner.

ii. Imidlertid utgjør den alvorligste nåværende terrortrusselen i Nord-Irland ikke av disse gruppene, men av dissidente republikanere - paramilitære grupper som ikke er i våpenhvile, og som avviser Belfast-avtalen fra 1998 ... I tillegg til mange angrep i paramilitær stil, har dissidente republikanere montert mellom 15 40 terrorangrep hvert år siden 2000, som først og fremst er rettet mot PSNI-offiserer. Aktiviteten deres utgjør en alvorlig trussel mot Nord-Irlands sikkerhet og stabilitet, og til enhver tid er et terrorangrep høyst sannsynlig. Det er også en mindre trussel fra dissidente lojalistiske paramilitære grupper ...

Flertallet av paramilitære grupper i denne rapporten har fremdeles ledelsesstrukturer og undergrupper på tvers av NI. Disse gruppene organiserer seg fremdeles langs militaristiske linjer og bruker etiketter som er kjent fra problemene, for eksempel 'brigader' eller 'hærråd'. Disse merkelappene får gruppene til å se mer forberedt på en voldskampanje enn de er. Selv i det svært usannsynlige tilfellet at gruppene var innstilt på å vende tilbake til terrorisme, vurderer vi at de ikke ville være i stand til å gjenopplive den evnen som ble demonstrert når de var på topp.

iv. Det er forskjellige nivåer av kohesjon i strukturene til disse gruppene. Imidlertid har ingen av lederskapene full kontroll over medlemmets aktiviteter; det er regelmessig usanksjonert aktivitet inkludert atferd i direkte strid med lederinstruksjon.

v. Ingen av disse gruppene planlegger eller gjennomfører terrorangrep. Medlemmer av UDA og UVF har blitt rettet mot samfunnsengasjement inkludert konfliktløsningsinitiativer. Medlemmer av foreløpig IRA har blitt bedt om å bli involvert i politikken til den provisoriske bevegelsen. De fleste har ingenting med dissidente paramilitære grupper å gjøre. Imidlertid har noen INLA-medlemmer gitt støtte til dissidente republikanere.

vi. Medlemmer av disse paramilitære gruppene fortsetter å engasjere seg i voldelig aktivitet, begge ledet av lokal ledelse og gjennomført uten sanksjon. Vold og trusler brukes til å utøve kontroll på fellesskapsnivå. Skalaen har blitt kraftig redusert fra perioden med problemer, men inkluderer fortsatt angrep i paramilitær stil og til tider drap; medlemmer av alle grupper har utført drap siden Belfast-avtalen i 1998 ...

viii. Det er vår faste vurdering at lederskapet til de viktigste paramilitære gruppene i ulik grad er forpliktet til fredelige midler for å nå sine politiske mål.

ix. Eksistensen og samholdet av disse paramilitære gruppene siden våpenhvilen deres har spilt en viktig rolle i å muliggjøre overgangen fra ekstrem vold til politisk fremgang. Mye av lederskapets evne til å påvirke, begrense og styre forventningene til medlemmene, trekker den autoriteten som er gitt gjennom disse hierarkiene. ”