I september 1776, General George Washington skrev til John Hancock, daværende president i Kontinentalkongress, som ber om økte lønninger og bedre vervingsvilkår for offiserer og soldater:

Sir,

"Fra timene som er tildelt til å sove, vil jeg låne noen øyeblikk for å formidle mine tanker om diverse viktige saker til kongressen. Jeg skal tilby dem med den oppriktighet som burde kjennetegne en mann med ærlighet …

Vi er nå, som det var, på tampen av en ny oppløsning av vår hær... Det er forgjeves å forvente at noen, eller mer enn en ubetydelig del av denne hæren igjen vil engasjere seg i tjeneste på den oppmuntring som [for øyeblikket] tilbys av kongressen . Når menn finner ut at deres bymenn og følgesvenner mottar 20, 30 og mer dollar for noen måneders tjeneste (som virkelig er tilfelle), kan det ikke forventes uten å bruke tvang; og å tvinge dem inn i tjenesten ville ikke svare til noen verdifull hensikt.

Når menn blir irritert, og lidenskaper betent, flyr de raskt og muntert til armene; men etter at de første følelsene er over, å forvente blant slike mennesker [at] de blir påvirket av andre prinsipper enn de av interesse, er å se etter det som aldri vil skje ... En soldat resonnerte med på godheten til saken han er engasjert i i, og de uvurderlige rettighetene han kjemper for, hører deg med tålmodighet og anerkjenner sannheten i observasjonene dine - men legger til at det ikke er viktigere for ham enn andre. Betjenten gir deg det samme svaret med denne ytterligere bemerkningen: at lønnen hans ikke vil støtte ham, og han kan ikke ødelegge seg selv og familien for å tjene landet hans ...

Det er, etter min vurdering, ingen andre mulige måter å skaffe [gode offiserer] på enn å etablere din hær på permanent fot; og gi offiserene deres god lønn... De burde ha slike godtgjørelser som gjør dem i stand til å leve som... herrer; og ikke bli drevet av småpenger til de lave og skitne kunstene som mange av dem praktiserer... Dessuten skyldes noe mannen som legger livet i hendene, setter helsen sin i fare og forsetter seg hjemmekoselig...

Når det gjelder mennene [ikke-offiserer], kan ingenting annet enn en god belønning skaffe dem ved et fast driftssted; og de burde ikke være forlovet i kortere tid enn fortsettelsen av krigen. Som fakta ubestridelig viser, øker vanskeligheten og kostnadene ved ververinger med tiden ... Jeg vil derfor ta friheten til å gi det som min mening at det umiddelbart blir tilbudt en god belønning, hjulpet av budgiveren [løfte] på minst 100 eller 150 dekar av land og en drakt med klær og tepper, til hver underoffiser og soldat. Som jeg har god autoritet til å si, hvor høy menns lønn kan se ut, er det knapt nok i den nåværende knapphet og mangel på alle slags varer for å holde dem i klær, og langt mindre råd til familiene.

Hvis denne oppmuntringen blir gitt til mennene, og slik lønn tillot offiserene som vil få herrer av karakter og liberale følelser til å engasjere seg ... vi burde om kort tid ha en hær i stand til å takle alt som kan være imot det, som det er gode materialer å danne en av ... ”