I juni 1917 gikk den all-russiske sovjetkongressen med på å danne en koalisjon med den re-dannede provisoriske regjeringen. Følgende resolusjoner ble vedtatt 543 stemmer mot 126, med 52 delegater som avsto fra:

Kongressen er enig i at:

"1. ... Det ville ha vært et alvorlig slag for revolusjonen å ha overlevert makten til borgerskapet alene; og

2. At det ville ha sterkt svekket og truet revolusjonen å ha overlevert all makten, på dette tidspunktet, til arbeidere- og soldatrepresentanter fra Sovjet, for en slik handling ville ha fremmedgjort visse deler av befolkningen, som er fremdeles i stand til å tjene revolusjonens sak.

Av disse grunner godkjenner den all-russiske kongressen for arbeidere- og soldatrepresentanter fra Sovjetunionen Petrograds Sovjet i løpet av 3. og 4. mai for å danne en koalisjonsregjering på en bestemt demokratisk plattform, både i utenriks- og innenrikssaker.

Etter å ha hørt kameratenes forklaringer om den provisoriske regjeringens generelle politikk, og etter å ha uttrykt full tillit til dem, er den all-russiske kongressen enig i at denne politikken svarer på revolusjonens interesser. Kongressen ber den foreløpige regjeringen om resolutt og systematisk å gjennomføre den demokratiske plattformen som er vedtatt, og særlig:

1. Å strebe kontinuerlig for den tidligste avslutningen av en generell fred uten anneksjon, erstatning og på grunnlag av selvbestemmelse.

2. Fortsette videre demokratiseringen av hæren, og øke dens kampkraft ...

Spesielt krever kongressen den raskeste innkallingen av den all-russiske konstituerende forsamlingen ...

Kongressen oppfordrer Russlands revolusjonerende demokrati til å samle seg rundt sovjettene og til å støtte den provisoriske regjeringen energisk ... ”