Tsarisme ble truet av 1905 Revolution men Nicholas II forble sterkt engasjert i autokratiet. Som et resultat ble hendelsene i 1905 fulgt av en periode med tsaristisk reaksjon ledet av sjefsminister Pyotr Stolypin, der lovede reformer ble avviklet og revolusjonære grupper ble undertrykt.

Retreat, ikke reform

Nicholas 'godkjenning av Oktober manifest var stort sett en overgivelse til råd fra Sergei Witte og andre, snarere enn et reelt grep mot reform.

Innerst inne i hjertet klamret Nicholas seg fortsatt til de umoderne verdiene autokrati, ortodoksi og guddommelig høyremonarki. Tsaren så på Oktober manifest og Dumaen som et strategisk tilfluktssted i stedet for en varig endring.

I kjølvannet av oktober 1905 planla Nicholas et motangrep mot reformismen som truet hans autokratiske makt. Menn som Witte ble sidelinjen eller holdt på armlengdes avstand da Nicholas fylte sin tjeneste og indre krets med konservative og reaksjonære.

På slutten av 1906 utnevnte tsaren en ny sjefsminister, Pyotr Stolypin, som skulle føre tilsyn med denne motrevolusjonen. I løpet av et år hadde tsaristreaksjonen undertrykt radikal opposisjon, rigget Dumaen og gjenopprettet sin autokratiske makt. Endringene lovet i 1905 ble ikke levert i sin helhet - men den russiske revolusjonen ble forsinket i stedet for beseiret.

Bakgrunn

Den 17. oktober 1905 promulgerte Nicholas oktober manifestet. Denne korte uttalelsen lovet russere en valgt lovgiver (en statsduma) samt forbedrede rettigheter og friheter.

Oktobermanifestet ble møtt positivt av konservative, liberale og noen sosialister, som gikk inn for moderate reformer og et politisk system langs vestlige konstitusjonelle linjer.

Tsarens løfter klarte ikke å lette revolusjonære spenninger overalt. Militante sosialister, radikale arbeidergrupper og mutinøse militære enheter spredt rundt i Russland krevde ytterligere reformer og forpliktet seg til ytterligere tiltak mot regjeringen.

Sovjet undertrykte

Med de revolusjonære nå splittet om sine mål, følte den tsaristiske regjeringen seg selvsikker nok til å bevege seg mot de mer radikale elementene.

I november arresterte tsarens politi 260 medlemmer av St. Petersburg Sovjet, inkludert Leon Trotsky. Fagforeningsledere og streikearrangører ble også målrettet. Åtte aviser i hovedstaden ble tvunget stengt og flere forfattere og forleggere ble arrestert.

I begynnelsen av desember, en allianse av bolsjevikene, mensjevikene og Sosialrevolusjonære lanserte et ambisiøst oppstand i Moskva, hvor de lagerførte våpen, blokkerte gater, avskallede bygninger og myrdet myndighetspersoner. Opprøret i desember ble brutalt knust av det tsaristiske militæret, som bombarderte seksjonene deres med riflebrann og tungt artilleri, og drepte mer enn 1,000 mennesker.

Statsdumaen

Tsarens neste hinder var valg og innkalling av førstestatsdumaen, lovet den lovgivende lovgiver i sitt oktobermanifest.

Valg til dumaen begynte i mars 1906. Velgerne valgte ikke Duma-medlemmer direkte, men stemte for valghøgskoler (komiteer som bestemte kandidater som er verdige til kandidatur). Alle mannlige borgere over 25 var berettiget til å stemme, forutsatt at de ikke var vervet i militæret og ikke hadde en kriminell journal.

I midten av april var sammensetningen av 487 Duma-setene ferdigstilt. Mer enn en tredjedel av Dumaen (179 seter) ble vunnet av de liberale Konstitusjonelle demokrater eller kadetter. Venstregrupper som Trudoviks (et arbeidsbasert parti), SR-erne og pro-sosialistiske uavhengige okkuperte mer enn 150 seter.

De grunnleggende lovene

På tampen av Duma-åpningen utstedte Nicholas Grunnleggende lover. Dette dekretet var for all del Russlands første skrevne grunnlov - men det var også planen for en tsaristisk reaksjon.

I stedet for å kodifisere de lovede endringene fra 1905, gjengjeldte de grunnleggende lovene prinsippene om autokratisk tsarisme. Nicholas beholdt full suverenitet ved guddommelig rett; forestillingen om at noen av hans makt var avledet fra folket ble ignorert.

Tsaren alene hadde konstitusjonell og lovgivende makt. Bare tsaren kunne endre eller endre grunnloven. Tsaren beholdt også myndigheten til å innlede, endre eller oppheve lovgivningen, med eller uten godkjenning av Dumaen. Regjeringsministrene ble utnevnt av tsaren alene; de var ikke ansvarlige eller ansvarlige overfor Dumaen.

Brutte løfter

Denne regressive grunnloven svek løftene som ble gitt året før. Oktobermanifestet hadde erklært en “urokkelig regel om at ingen lov kan tre i kraft uten godkjenning av statsdumaen og folkeombudet”.

De grunnleggende lovene tok imidlertid avstand fra dette prinsippet og vedtok at alle lover var underlagt viljen og godkjenningen av tsaren.

Privat la Nicholas ikke skjul på at han trodde oktobermanifestet var en feil. Det var et produkt av dårlige råd fra Sergei Witte og andre. Hans egen foretrukne respons til 1905 ville ha vært å innføre krigsrett, knuse revolusjonerende elementer og avvikle rettigheter i stedet for å øke dem.

Den kortvarige første dumaen

Dumaen møttes for første gang 27. april 1906. Med setene fylt med reformister, men den lovgivende makten fjernet av de grunnleggende lovene, utviklet den første Dumaen snart et fiendtlig forhold til tsarens regjering.

Nicholas viste sin forakt for Dumaen fra begynnelsen. Wites erstatning som sjefsminister, en mangelfull konservativ byråkrat ved navn Ivan Goremykin, ble sendt til kammeret for å overføre tsarens første virksomhet: bygging av nytt vaskeri og drivhus ved et universitet i Estland.

Den rasende Dumaen ignorerte Goremykins småaktige agenda og begynte å diskutere spørsmål om landreform, militær finansiering og konstitusjonell endring. Det oppfordret Nicholas til å oppheve eller endre grunnleggende lover, anmodninger han helt nektet.

I juli 1906 oppløste tsaren Dumaen og erstattet Goremykin med Stolypin, en provinsiell guvernør som likte et rykte for effektivt å bekjempe politisk radikalisme.

Trossene endte imidlertid ikke der. Da de forberedte seg på å forlate St. Petersburg, signerte 197 Duma-varamedlemmer en begjæring der de oppfordret andre til å trosse tsaren og fortsette å møte i Vyborg, Finland. Mange av underskriverne til denne petisjonen ble senere forfulgt, fengslet eller eksilert.

Den andre dumaen

Valg til andre Duma ble avholdt i januar 1907. Disse valgene produserte en forsamling som var enda mer fiendtlig overfor den tsaristiske regjeringen.

Mer enn 250 av 518-varamedlemmer var enten sosialistiske eller på linje med sosialistiske grupper. Deres antall inkluderte en blokk med 65 sosialdemokrater, bolsjevikene og mensjevikene, som hadde boikottet det første valget. Den liberale Kadettene okkuperte ytterligere 98 seter.

Den andre Dumaen gikk ut over oppfordringene til å endre til antisaristiske taler og beskyldninger. Dumaenes 18 bolsjevikiske varamedlemmer gjorde lite annet enn å levere tirader mot tsaren, hans statsråder og andre konservative elementer. Noen av disse ble med vilje skrevet av Lenin selv.

Regjeringen tålte dette frem til juni 1906 da Stolypin igjen oppløste dumaen. Senere beordret han arrestasjonen av de deputerte mensjevikiske og bolsjevikiske, og beskyldte dem for å ha sabotert lovgiveren.

Den riggede tredje dumaen

Det ble klart for tsaren og hans ministre at dumaen ikke kunne fortsette på denne måten. Stolypin begynte å utvikle en ny valglov for å holde sosialister og radikaler utenfor kammeret. Hvis "tilregnelige menn" skal seire i Dumaen, sa han senere, "vil vi ikke ha professorer, men menn med røtter i landet, den lokale herren og så videre."

Etter å ha oppløst den andre dumaen, gjorde Stolypin radikale endringer i valgloven. Noen av endringene hans trakk tilbake 'Bulygin-prosjektet' fra 1905. Antallet Duma-delegater ble trimmet med mer enn 70 mens franchisen (stemmeretten) ble drastisk innskrenket.

Da det ble avholdt valg for den tredje dumaen i oktober 1907, var det bare rundt 3.5 millioner russere av en befolkning på rundt 130 millioner som var valgberettiget. Av de nye varamedlemmer i Den tredje dumaen var 44 prosent adelige og nesten 20 prosent bønder. Sosialister, Trudovik og Kadet varamedlemmer okkuperte mindre enn en femtedel av de totale setene.

Stolypins jordreformer

Stolypins manipulering av dumaen var ikke hans eneste ide for å befeste tsaristisk autoritet. Hovedministeren hadde også en langsiktig visjon, basert på landreformer og en omstrukturert bondeklasse.

Stolypin håpet å kapitalisere Russlands landbruksøkonomi ved å yte hjelp og insentiver til hardtarbeidende bønder ("sats på de sterke" kalte han dette). Oppmuntre bønder til å arbeide for profitt i stedet for utleiere eller Mir (kommune) ville revitalisere økonomien og føre til forbedringer i oppdrettsmetoder, produktivitet og produksjon.

Regjeringen ville bistå denne prosessen ved å gi håp NEP med bankfasiliteter, lån og hjelp til kjøp av maskiner eller husdyr. Det ble opprettet en "landbank" for å sikre at land ble tildelt rettferdig og effektivt, snarere enn av kommuner. Små tomter ville bli konsolidert og gitt til vellykkede bønder, i stedet for til enkeltpersoner eller familier som knapt var i stand til å bruke dem.

Disse reformene inkluderte også tiltak for å åpne for hittil ubebygde deler av imperiet. Bønder som var villige til å flytte til Sibir, for eksempel, fikk statsstøtte og 40 dekar land.

Å presse gjennom reformer

Stolypin vant godkjenninger for disse endringene ved å overbevise den motvillige tsaren om at de ville styrke hans makt. Å bryte makt fra bondekommunene var et mål for den tsaristiske reaksjonen. En mer velstående, uavhengig bondeklasse ville bare styrke lojaliteten til tronen, hevdet Stolypin.

Stolypins reformer var incentiver snarere enn direktiver; de fleste ble ikke tvunget til befolkningen. Likevel møtte de betydelig motstand i flere deler av Russland.

Representanter for kommunene protesterte naturlig nok siden reformene truet både deres kontroll over land og den sosiale ordenen i landsbyene. Det var også motstand fra den eide adelen, som eier, utleie og fortjeneste ble truet av vesentlige endringer i bondelaget.

Resultatene av 'Stolypinism'

Stolypins reformer hadde en viss effekt, men selv etter et tiår forble de fleste aspekter av Russlands landbruksøkonomi og samfunn uendret.

Mellom 1906 og 1915, da Stolypins reformer offisielt ble avsluttet, hadde det totale landet som eies av russiske bønder økt fra 4320 millioner til 4590 millioner dekar, mens tsarens personlige landbesittelse forble det samme. I 1915 forble mer enn halvparten av landets bønder i felleseie, og bare rundt 15 prosent kunne realistisk klassifiseres som NEP.

Stolypin selv så ikke reformene sine til virkelighet. Etter å ha overvåket den tsaristiske reaksjonen, ble han myrdet i 1911, offer for en leiemorderens kule.

En historiker syn:
“De tsaristiske myndighetene kunne ikke slå seg opp med en klar politikk overfor Dumaen. De lot valgene holdes, de arrangerte en høytidelig seremoni for å markere åpningen av lovgiver som forbedret auraen for legitimitet, og de gjorde andre gester som antydet en vilje til å samarbeide med den nye institusjonen. På den annen side hadde myndighetene begrenset Dumaens beføyelser før den noen gang møttes, hadde utnevnt en statsminister og andre ministre som er fiendtlige mot enhver form for representativ regjering, og på mange andre måter antydet en dyp mistillit til lovgiverne, som igjen ga lite bevis for å favorisere en forsoningsstrategi ... Forholdet ble raskt grovt, og fordømte det første eksperimentet i folkeregjeringen til en ufornuftig fiasko. ”
Abraham Ascher

1. Nicholas IIs lovede reformer, som de som ble skissert i oktobermanifestet i 1905, ble fulgt av en periode med tsaristisk reaksjon og brutte løfter.

2. I april 1906 utstedte tsaren de grunnleggende lovene, faktisk en russisk grunnlov som opprettholdt og hevdet hans autokratiske makt.

3. En statsduma ble valgt, men etter de grunnleggende lovene hadde ingen reell makt. Dumaens fiendtlighet overfor regjeringen førte til oppløsningen i juli 1906.

4. I 1907 rigget sjefsminister Stolypin valglovene for å sikre at den tredje dumaen ble dominert av konservative og derfor mindre fiendtlig.

5. Stolypin igangsatte også økonomiske og landreformer for å lette etableringen av et kulakken klasse. Disse velstående bøndene ville være mer produktive og bli en konservativ tilhengerbase for tsarisme.