I januar 1980 President Jimmy Carter leverte sin tredje EU-adresse, der han berørte Sovjetisk invasjon av Afghanistan og dens implikasjoner for den kalde krigen:
“Siden slutten av andre verdenskrig har Amerika ført andre nasjoner til å møte utfordringen med å øke den sovjetiske makten. Dette har ikke vært et enkelt eller et statisk forhold. Mellom oss har det vært samarbeid, det har vært konkurranse, og til tider har det vært konfrontasjon.
På 1940-tallet tok vi ledelsen i å opprette Atlanterhavsalliansen som svar på Sovjetunionens undertrykkelse og deretter konsolidering av Østeuropeisk imperium og den resulterende trusselen fra Warszawapakten mot Vest-Europa. På 1950-tallet bidro vi til å innhente ytterligere sovjetiske utfordringer i Korea og Midt-Østen, og vi reiste oss for å sikre fortsettelsen av den inneslutningen. På 1960-tallet møtte vi de sovjetiske utfordringene i Berlin, og vi møtte den cubanske missilkrisen. Vi søkte å engasjere Sovjetunionen i den viktige oppgaven å bevege seg utover den kalde krigen og vekk fra konfrontasjon.
Og i 1970s forhandlet tre amerikanske presidenter med de sovjetiske lederne i forsøk på å stoppe veksten av atomvåpenløpet. Vi prøvde å etablere regler for atferd som ville redusere risikoen for konflikt, og vi søkte etter samarbeidsområder som kunne gjøre våre relasjoner gjensidige og produktive, ikke bare av hensyn til våre to nasjoner, men for hele verdens sikkerhet og fred. .
I alle disse handlingene har vi opprettholdt to forpliktelser: å være klar til å møte enhver utfordring fra sovjetisk militærmakt, og å utvikle måter å løse tvister og å holde freden. Å forhindre atomkrig er de to stormaktenes fremste ansvar. Derfor har vi forhandlet frem de strategiske traktatene om våpenbegrensning - SALT I og SALT II. Spesielt nå, i en tid med stor spenning, vil det være i begge landes interesse å observere de gjensidige begrensningene som følger av vilkårene i disse traktatene, og vil bidra til å bevare verdensfreden ...
Vi supermakter har også ansvaret for å holde tilbake i bruken av vår store militære styrke. Integriteten og uavhengigheten til svakere nasjoner må ikke trues. De må vite at de er trygge i vårt nærvær. Men nå har Sovjetunionen tatt et radikalt og et aggressivt nytt skritt. Den bruker sin store militære makt mot en relativt forsvarsløs nasjon. Implikasjonene av den sovjetiske invasjonen av Afghanistan kan utgjøre den alvorligste trusselen mot freden siden andre verdenskrig.
De aller fleste nasjoner på jorden har fordømt dette siste sovjetiske forsøket på å utvide sin koloniale herredømme over andre og har krevd umiddelbar tilbaketrekking av sovjetiske tropper. Den muslimske verden er spesielt og med rette rasende over denne aggresjonen mot et islamsk folk. Ingen handling av verdensmakt har noen gang blitt så raskt og så overveldende fordømt. Men verbal fordømmelse er ikke nok. Sovjet må betale en konkret pris for deres aggresjon.
Mens denne invasjonen fortsetter, kan vi og de andre nasjonene i verden ikke drive forretninger som vanlig med Sovjetunionen. Derfor har USA pålagt Sovjetunionen strenge økonomiske straffer. Jeg vil ikke utstede tillatelser for sovjetiske skip til å fiske i kystvannet i USA. Jeg har kuttet sovjetisk tilgang til høyteknologisk utstyr og landbruksprodukter. Jeg har begrenset annen handel med Sovjetunionen, og jeg har bedt våre allierte og venner om å være sammen med oss for å begrense sin egen handel med sovjettene og ikke erstatte våre egne embargo-gjenstander. Og jeg har varslet OL-komiteen om at verken det amerikanske folket eller jeg med sovjetiske invaderende styrker i Afghanistan vil støtte en OL-gruppe til Moskva.
Sovjetunionen må svare på noen grunnleggende spørsmål: Vil det bidra til å fremme et mer stabilt internasjonalt miljø der det kan følges egne legitime, fredelige bekymringer? Eller vil den fortsette å utvide sin militære makt langt utover dens reelle sikkerhetsbehov, og bruke den makten til kolonial erobring? Sovjetunionen må innse at beslutningen om å bruke militærmakt i Afghanistan vil være kostbar for alle politiske og økonomiske forhold den verdsetter.
Regionen som nå er truet av sovjetiske tropper i Afghanistan er av stor strategisk betydning: Den inneholder mer enn to tredjedeler av verdens eksporterbare olje. Den sovjetiske innsatsen for å dominere Afghanistan har ført sovjetiske militære styrker til innen 300 miles fra Det indiske hav og nær Hormuz-stredet, en vannvei som det meste av verdens olje må strømme gjennom. Sovjetunionen prøver nå å konsolidere en strategisk posisjon som utgjør en alvorlig trussel mot den frie bevegelsen av olje i Midtøsten ...
Å møte denne utfordringen vil kreve nasjonal vilje, diplomatisk og politisk visdom, økonomisk offer og, selvfølgelig, militær evne. Vi må påkalle det beste i oss for å bevare sikkerheten i denne viktige regionen. La vår posisjon være helt klar: Et forsøk fra en hvilken som helst utenforstående styrke på å få kontroll over Persiabuktregionen vil bli sett på som et angrep på de vitale interessene til De forente stater, og et slikt angrep vil bli avvist med alle nødvendige midler, inkludert militær styrke. ”