glasnost og perestrojka var navnene på viktige reformer innført av nyutnevnt sovjetisk leder Mikhail Gorbatsjov på midten til slutten av 1980-tallet. De ble introdusert etter et trist tiår i Sovjetunionen, pga økonomisk stagnasjon, fallende produksjon, betydelig mangel og en markant nedgang i levestandarden.

En ny leder

Gorbatsjov ble valgt til generalsekretær for kommunistpartiet, hovedsakelig for å presse gjennom økonomiske reformer som ville avslutte stagnasjon. Yngre og mindre konservativ enn forgjengerne Bresjnev, Andropov og Tsjernenko, Gorbatsjov hadde en sterk oversikt over å forbedre økonomiske resultater på lokalt og regionalt nivå. Han var også en dyktig forhandler som mange håpet kunne presse reform gjennom det sovjetiske politiske etablissementet.

Gorbatjovs jomfrutale hyllet sine forgjengere og opprettholdt sin forpliktelse til kommunisme - men det antydet også en reformistisk agenda. Sovjetunionen trengte "en avgjørende vending i å overføre nasjonaløkonomien til sporene for intensiv utvikling", sa Gorbatsjov til lytterne.

Han understreket også behovet for bedre levekår for sovjetiske arbeidere, og ba om "kvalitativ forbedring av de materielle forholdene i hans liv og arbeid, av hans åndelige sminke".

Første reformer

Gorbatsjov begynte å planlegge et kurs for reform og diskutere dem på partimøter på høyt nivå. Kort tid etter tiltredelse la han vekt på behovet for uskoreniye ('akselerert utvikling') for å modernisere økonomien og forbedre effektiviteten og produktiviteten.

I en kraftig tale i mai 1985 etterlyste Gorbatsjov en årlig minimumsvekst på fire prosent - men understreket at dette ville kreve endringer, hvorav noen ville være upopulære. "De som ikke har tenkt å justere seg og som er til hinder for å løse disse nye oppgavene", la han til "må rett og slett komme seg ut av veien".

For å forstå at meningsfull økonomisk endring var umulig under det nåværende regimet, forsøkte Gorbatsjov å modifisere den sovjetiske staten og dens kvelertak over økonomien. På den 27. kongressen for kommunistpartiet i februar-mars 1986, fløt den nye sovjetiske lederen behovet for perestrojka eller 'restrukturering'.

Perestroika implementert

Først en generell ide snarere enn en fullstendig utarbeidet plan, perestrojka etterlyste betydelig desentralisering av den sovjetiske økonomiske politikken og produksjonen. Økonomisk utvinning var ikke mulig, hevdet Gorbatsjov, med det nåværende nivået av sentralisert planlegging og byråkratisk kontroll.

De to første årene av Gorbatjovs styre ble brukt til å bygge støtte til perestrojka og fjerne politiske hindringer for reformer. Dette var en vanskelig oppgave, gitt at det sovjetiske byråkratiet og kommunistpartiet var befolket med konservative og kommunistiske hardlinere. Denne fraksjonen var motstandsdyktig mot enhver politikk som så ut som et tilbaketrekkende skritt mot kapitalismen.

I begynnelsen av 1987 ga Gorbatsjov en nærmere beskrivelse av ideene sine i en bok med tittelen Perestroika: Ny tenking for vårt land og verden. Han bekreftet sin forpliktelse til kommunisme, men understreket behovet for større tillit til folket. Sovjetunionen, skrev Gorbatsjov, trengte:

“... sunn, fullblods fungerende av alle offentlige organisasjoner, alle produksjonsteam og kreative fagforeninger, nye former for aktivitet fra innbyggerne og gjenoppliving av de som er glemt. Kort sagt, vi trenger bred demokratisering av alle aspekter av samfunnet. At demokratisering er også den viktigste garantien for at de nåværende prosessene er irreversible ... Vi ønsker å styrke den menneskelige faktoren. "

Økonomiske endringer

Som nevnt, perestrojka søkte å gjenopplive produksjonen ved å svekke Moskvas sentraliserte kvelertak på den sovjetiske økonomien.

I 1987 hadde Gorbatsjov nok støtte til å presse gjennom en lov som tillot fabrikker og produsenter å bestemme sin egen produksjon, og dermed effektivt avslutte produksjonskvotene. Disse næringene var nå i stand til å vedta noen fremgangsmåter som ble brukt av private virksomheter: å sette produksjonsnivåer, kjøpe materialer, betale utgifter og lønn, til og med å selge overskuddsvarer. Hovedforskjellen var at sovjetiske firmaer ble kontrollert av arbeiderkollektiver i stedet for private eiere.

Disse endringene gjorde lite for å forbedre den skrantende sovjetiske økonomien, så Gorbatsjov ble enda mer ambisiøs. Ved å identifisere et behov for kapitalinvesteringer, tillot Gorbatsjov utenlandske selskaper å investere i den sovjetiske økonomien (juni 1987), så lenge denne investeringen tok form av felleskontrollerte selskaper og majoritetseierskap forble i sovjetiske hender.

Flere reformer i mai 1988 legaliserte det private eierskapet til de fleste virksomheter, i tillegg til å fjerne hindringer for utenrikshandel.

demokratisering

De økonomiske reformene av perestrojka ble ledsaget av en viss politisk liberalisering og demokratizatsiia ('demokratisering').

Frustrert av opposisjon fra kommunistpartiet, svevde Gorbatsjov konstitusjonelle endringer for å svekke partiets grep om regjering og politikk. Hans viktigste endring var etableringen av et nytt nasjonalt parlament.

People's Deputies Congress, som det nye organet ble kalt, ble fløt i juli 1988. Nominasjoner for kandidater ble åpne og konkurransedyktige, slik at sovjetiske borgere kunne velge sine egne representanter i stedet for å få dem utnevnt av partiet.

Dette markerte slutten på enpartistaten, ettersom andre ikke-kommunistiske partier fikk stå kandidater. Ved valg til Congress of People's Deputies i begynnelsen av 1989 ble rundt 300 reformistiske kandidater valgt, og mange 'gamle kommunister' ble fjernet fra regjeringen. En av dem som gikk Andrei Gromyko, som hadde tjent som Sovjetunionens utenriksminister i svimlende 38 år. Gorbatsjov selv ble valgt til formann for den øverste sovjet, og utvidet sin konstitusjonelle makt.

Mens disse endringene forlot Sovjetunionen langt fra å være demokratisk, oppmuntret de til større nivåer av politisk deltakelse og frihet.

glasnost

Det andre aspektet av Gorbatsjovs reformer ble kalt volum (Russisk for 'åpenhet'). glasnost opphevet begrensningene for informasjon og debatt som hadde vært et kjennetegn i det sovjetiske livet siden Joseph Stalins dager.

Under volum, var sensur av mediene avslappet, men ikke helt avskaffet. Litteratur som tidligere var forbudt i USSR, var nå tillatt. Forferdelsene fra det stalinistiske regimet, som en gang ble undertrykt og hvisket privat, ble utsatt og åpent diskutert. Tidligere leders politiske svikt ble også utsatt for granskning og kritikk.

Privat håpet Gorbatsjov at å løfte sensur ville avsløre feil fra tidligere regjeringer og skape støtte for mer omfattende økonomiske reformer. Mange sovjetfolk trodde at de bodde i en vellykket kommuniststat; under volum, begynte de å forstå hvor dystre livene deres var i forhold til de i Vesten.

glasnost reformer oppmuntret også til større politisk involvering og tilgjengelighet. I 1989 var seerne innstilt på direktesendinger fra Congress of People's Deputies, og møttes for første gang med demokratisk valgte medlemmer. De var forbauset over å se varamedlemmer som kritiserte ledere fra og nå, regjeringen, byråkratiet, det sovjetiske militærhierarkiet, til og med den mye fryktede KGB.

Evaluering av Gorbatsjovs reformer

Perestroika og volum markerte et genuint forsøk på å gjenopplive Sovjet ved å skape en blandet økonomi og et friere samfunn. I dag anses disse endringene å ha mislyktes.

Det var flere grunner til dette. Mange eksperter mener Gorbatsjovs økonomiske reformer ikke fulgte en fullstendig plan, men ble forsøkt gradvis og eksperimentelt. Noen mener at disse reformene ikke gikk langt nok: de la for mye økonomisk kontroll i hendene på det sovjetiske byråkratiet, slik som makten til å sette priser, regulere valuta og administrere råvarer og ressurser.

Reformene ble også hindret av omfattende intern motstand. Elementer i det sovjetiske byråkratiet som var ansvarlig for å gjennomføre reformene var strengt imot dem. Det sovjetiske økonomiske systemet var grunnleggende feil og måtte byttes ut, ikke reformeres; Gorbatjovs stykkevise endringer var ikke nok til å gjenopplive økonomien - og skapte faktisk bare forvirring og forstyrrelse.

Disse kritiske økonomiske problemene, kombinert med det endrede politiske landskapet i 1989-91, bidro til oppløsningen av Sovjetunionen og slutten av den kalde krigen.

En historiker syn:
“Gorbatsjov har søkt å omfordele makt og privilegium i Sovjetunionen. Han har prøvd å gjennomføre en revolusjon ovenfra og nedenfra. Hans hovedmål har vært stats- og partibyråkratiet. Ved å redusere beslutningsfunksjonene får bedrifter og kooperativer og individuelle produsenter større kontroll over sine aktiviteter. [Men] Gorbatsjov måtte innrømme at omstrukturering etter fire år ikke hadde ført til noen konkrete forbedringer. Hvor lenge kunne det store eksperimentet vare før tålmodigheten var oppbrukt? ”
Martin McCauley, historiker

1. 1970s og 1980s var en elendig periode for de fleste sovjetiske borgere, som tålte kronisk økonomisk stagnasjon, alvorlig mat- og handelsmangel og okkupasjonen av Afghanistan.

2. Etter å ha vunnet makten i mars 1985, innførte Gorbatsjov to reformistiske politikker for å gjenopplive den sovjetiske økonomien. Han kalte dem volum ('åpenhet') og perestrojka ('restrukturering').

3. Perestroika hadde som mål å gjenopplive økonomien gjennom desentralisering, svekke kraften til sovjetiske sentrale planleggere og tillate mer lokal beslutningstaking og noe privat eierskap.

4. Den volum reformer førte til en sensasjon av sensur og en viss politisk liberalisering, noe som økte offentlig debatt, kritikk og nasjonalisme i de sovjetiske republikkene.

5. Gorbatjovs reformer mislyktes av flere grunner. Det var utbredt motstand mot dem innen det sovjetiske byråkratiet. Reformene var også for gradvise og stykkevis og klarte ikke å gjenopplive en økonomi som trengte mer radikale reformer og grunnleggende endringer.

Gorbatsjovs jomfrutale antyder økonomisk reform (mars 1985)

Informasjon om sitering
Tittel: "glasnost og perestrojka"
Forfattere: Jennifer Llewellyn, Steve Thompson
Utgiver: Alfahistorie
URL: https://alphahistory.com/coldwar/glasnost-and-perestroika/
Dato publisert: September 14, 2020
Dato tilgjengelig: Juni 08, 2023
Copyright: Innholdet på denne siden kan ikke publiseres uten vår uttrykkelige tillatelse. For mer informasjon om bruk, se vår Vilkår for bruk.