Nasjonalt sikkerhetsbeslutningsdirektiv 75 (1983)

I januar 1983, USAs president Ronald Reagan utstedt nasjonal sikkerhetsvedtaksdirektiv 75. Dette direktivet oppsummerer Reagan-administrasjonens tilnærming til forholdet mellom USA og Sovjet - og i mange henseender dens strategi for å vinne den kalde krigen. Direktiv 75 er et langt og detaljert dokument som dekker politikk med hensyn til Europa, Afghanistan, Cuba, Kina og den tredje verden. I følge innledningen skal USAs politikk ha som mål å "inneholde og over tid reversere sovjetisk ekspansjonisme" mens vi arbeider mot "et mer pluralistisk politisk og økonomisk system" i Sovjetunionen:

“USAs politikk overfor Sovjetunionen vil bestå av tre elementer: ekstern motstand mot sovjetisk imperialisme; internt press på Sovjetunionen for å svekke kildene til sovjetisk imperialisme; og forhandlinger for å eliminere, på grunnlag av streng gjensidighet, utestående uenigheter. Spesielt er amerikanske oppgaver:

1. Å innhente, og over tid reversere sovjetisk ekspansjonisme, ved å konkurrere effektivt på en vedvarende basis med Sovjetunionen på alle internasjonale arenaer - særlig i den generelle militære balansen og i geografiske områder som USA prioriterer. Dette vil fortsatt være det primære fokuset for USAs politikk overfor Sovjetunionen.

2. For å fremme, innenfor de smale rammene som er tilgjengelig for oss, endringsprosessen i Sovjetunionen mot et mer pluralistisk politisk og økonomisk system, der kraften til den privilegerte regjerende eliten gradvis reduseres. USA anerkjenner at sovjetisk aggressivitet har dype røtter i det interne systemet, og at forholdet til Sovjetunionen derfor bør ta hensyn til om de bidrar til å styrke dette systemet og dets evne til å delta i aggresjon eller ikke.

3. Å engasjere Sovjetunionen i forhandlinger for å forsøke å komme til avtaler som beskytter og styrker USAs interesser og som er i samsvar med prinsippet om streng gjensidighet og gjensidig interesse. Dette er viktig når Sovjetunionen er midt i en prosess med politisk suksess.

For å gjennomføre denne tredelte strategien, må USA formidle klart til Moskva at uakseptabel oppførsel vil medføre kostnader som vil oppveie eventuelle gevinster. Samtidig må USA gjøre det klart for sovjeterne at ekte tilbakeholdenhet i deres oppførsel vil skape muligheten for et øst-vest forhold som kan gi viktige fordeler for Sovjetunionen. Det er spesielt viktig at dette budskapet blir formidlet tydelig i løpet av arveperioden, siden dette kan være et spesielt passende tidspunkt for eksterne krefter å påvirke politikken til Brezhnevs etterfølgere.

[Militærstrategi]

USA må modernisere sine militære styrker - både kjernefysiske og konvensjonelle - slik at sovjetiske ledere oppfatter at USA er fast bestemt på å aldri akseptere en andreplass eller en forverret militær stilling. Sovjetiske beregninger av mulige krigsutfall under enhver beredskap må alltid føre til utfall som er så ugunstige for Sovjetunionen at det ikke vil være noe incitament for sovjetiske ledere til å sette i gang et angrep ... I Europa må sovjettene bli møtt med et oppfrisket NATO. I Fjernøsten må vi sørge for at sovjeter ikke kan stole på en sikker flanke i en global krig. Verdensomspennende må amerikanske styrker for allmenn bruk være sterke og fleksible nok til å påvirke sovjetiske beregninger i en lang rekke forhold. I den tredje verden må Moskva vite at områder av interesse for USA ikke kan angripes eller trues uten risiko for alvorlige amerikanske militære mottiltak.

[Økonomisk politikk]

USAs politikk for økonomiske forbindelser med Sovjetunionen må tjene strategiske og utenrikspolitiske mål så vel som økonomiske interesser. I denne sammenheng er amerikanske mål fremfor alt å sikre at økonomiske forhold mellom øst og vest ikke letter den sovjetiske militæroppbyggingen. Dette krever forebygging av overføring av teknologi og utstyr som vil gi et betydelig bidrag direkte eller indirekte til sovjetisk militærmakt. [Og] for å unngå å subsidiere den sovjetiske økonomien eller unødvendig lette lettelsen av beslutninger om sovjetisk ressurstildeling, for ikke å fortynne presset for strukturelle endringer i det sovjetiske systemet ... ”