19. september mottok Det hvite hus følgende etterretningsestimat om "militæroppbyggingen på Cuba". Denne artikkelen spekulerte i at installasjonen av ballistiske missiler på Cuba var usannsynlig:

“Vi mener at Sovjetunionen verdsetter sin posisjon på Cuba først og fremst for at de politiske fordelene skal oppnås fra den, og følgelig at hovedformålet med den nåværende militære oppbyggingen på Cuba er å styrke det kommunistiske regimet der mot det kubanerne og sovjettene tenker ut. å være en fare for at USA kan forsøke, med et eller annet middel, å velte det.

Sovjettene håper åpenbart å avskrekke ethvert slikt forsøk ved å styrke Castros defensive evner og ved å true sovjetisk militær gjengjeldelse. Samtidig anerkjenner de tydeligvis at utviklingen av en offensiv militærbase på Cuba kan provosere USAs militære inngripen og dermed beseire deres nåværende formål.

Når det gjelder militær betydning, forbedrer dagens Sovjetleveranser vesentlig luftforsvar og kystforsvarsevner på Cuba. Deres politiske betydning er at ... de sannsynligvis vil bli ansett som å sikre fortsettelsen av Castro-regimet ved makten, med påfølgende motløshet til opposisjonen hjemme og i eksil. Trusselen som ligger i denne utviklingen er at, i den grad Castro-regimet derved får en følelse av sikkerhet hjemme, vil den bli oppmuntret til å bli mer aggressiv når det gjelder å fremme revolusjonerende aktivitet i Latin-Amerika.

Når oppbyggingen fortsetter, kan Sovjetunionen fristes til å etablere på Cuba andre våpen som er representert for å være defensivt med formål, men av en mer "offensiv" karakter, f.eks. lysbombere, ubåter og tilleggstyper av kort rekkevidde til overflate-missiler (SSM). En avgjørelse om å skaffe slike våpen vil fortsatt avhenge sterkt av det sovjetiske anslaget om de kan innføres uten å fremprovosere en amerikansk militærreaksjon.

Sovjetunionen kunne få betydelig militær fordel fra etableringen av sovjetiske ballistiske missiler på mellom- og mellomrom på Cuba, eller fra etableringen av en sovjetisk ubåtbase der. Mellom disse to vil det være mer sannsynlig å etablere en ubåtbase. Enten utviklingen vil imidlertid være uforenlig med sovjetisk praksis til dags dato og med sovjetisk politikk slik vi for øyeblikket estimerer den. Det vil indikere en langt større vilje til å øke risikonivået i forholdet mellom USA og Sovjet enn Sovjetunionen har vist hittil, og vil følgelig ha viktige politiske implikasjoner med hensyn til andre områder og andre problemer i forholdet mellom øst og vest ... ”