I mars 1947 undertegnet den amerikanske presidenten Harry Truman utøvende ordre 9835 og la et 'lojalitetsprogram' for statsansatte. Denne ordren initierte en etterforskning av rundt tre millioner statsansatte:

”Mens hver ansatt i De forente staters regjering er utstyrt med en viss grad av tillitsskap over de demokratiske prosessene som er hjertet og såren til USA; og

Det er av avgjørende betydning at personer som er ansatt i den føderale tjenesten, har en fullstendig og innbydende lojalitet til USA; og

Selv om lojaliteten til det overveldende flertallet av alle regjeringsansatte er utenfor tvil, utgjør tilstedeværelsen i regjeringstjenesten til enhver illojal eller subversiv person en trussel mot våre demokratiske prosesser; og

Mens maksimal beskyttelse må gis USA mot infiltrasjon av illojale personer i rekkene av sine ansatte ...

Det skal være en lojalitetsundersøkelse av hver person som kommer inn i sivil ansettelse i en hvilken som helst avdeling eller etat i den utøvende grenen til den føderale regjeringen ...

Undersøkelser av personer som begynner å ansette den utøvende myndighet, kan gjennomføres etter at en slik person begynner å ansette den, men i slike tilfeller skal utnevnelsen av en slik person være betinget av en gunstig beslutning med hensyn til hans lojalitet ...

Det skal gjøres en undersøkelse av alle søkere på alle tilgjengelige relevante informasjonskilder og skal inneholde henvisning til:

en. Federal Bureau of Investigation files.

b. Arbeidskommisjonens filer.

c. Militære og marine marine etterretningsfiler.

d. Filene fra ethvert annet passende myndighets etterforsknings- eller etterretningsorgan.

e. Huskomité for ikke-amerikanske aktivitetsfiler.

f. Lokale rettshåndhevelsesdokumenter på bosteds- og ansettelsessted for søkeren, inkludert kommunale, fylkeskommunale og statlige rettshåndhevingsdokumenter

g. Skoler og høyskoler deltatt av søker.

h. Tidligere arbeidsgivere for søker.

Jeg. Henvisninger gitt av søker.

j. Enhver annen passende kilde.

Hver gang det avsløres nedsettende informasjon om en søkeres lojalitet, skal det gjennomføres full feltundersøkelse. Det skal også gjennomføres en fullstendig feltundersøkelse av disse søkerne, eller av søkere til bestemte stillinger, som kan være utpekt av lederen for arbeidsavdelingen eller byrået ... basert på en slik leder som bestemmer det beste for nasjonal sikkerhet ...

Lederen for hver avdeling eller etat skal utpeke en eller flere lojalitetsnemnd, hver sammensatt av ikke mindre enn tre representanter for den aktuelle avdelingen eller etaten, med det formål å behandle lojalitetssaker som oppstår i en slik avdeling eller etat og gi anbefalinger med hensyn til fjerning av en offiser eller ansatt i en slik avdeling eller et byrå på grunnlag av lojalitet ... ”