Weimaren Riksdagen var det tyske parlamentet eller nasjonalforsamlingen fra 1919. I Weimar-perioden var den Riksdagen var beryktet for sitt høye antall partier, dets politiske splittelse og ustabilitet og dets ineffektivitet. Historikere siterer ofte disse problemene i Riksdagen som et stort hinder for god regjering i Weimar-Tyskland.

Mange stemmer, mange splittelser

Flere problemer kom fra Weimar grunnlov vedtatt i august 1919. Denne konstitusjonen skapte et politisk system som var grunnleggende demokratisk og tillot et mangfold av stemmer og synspunkter.

Denne ordningen kan ha virket hvis det hadde vært en nasjonal enighet om Tysklands politiske og økonomiske fremtid. Weimar-perioden var imidlertid preget av vanskelige forhold og ekstreme politiske splittelser og de urolige Riksdagen bare reflekterte disse divisjonene.

De RiksdagenDet mest åpenbare problemet var dens overflod av forskjellige politiske partier. Deres tilstedeværelse i Riksdagen skyldtes hovedsakelig en valglov, vedtatt i april 1920, som implementerte et proporsjonalt stemmesystem.

Weimar valglov

Under valgloven fra 1920 ble partier tildelt Riksdagen seter ikke ved å vinne absolutt flertall, men ved å oppnå en kvote, basert på andelen avgitte stemmer. Dette systemet er kjent som proporsjonal stemmegivning.

Dette stemmesystemet oppmuntret et bredt utvalg av partier, inkludert frynsegrupper eller regionale grupper, til å delta i nasjonale valg. Som en konsekvens inneholdt stemmesedlene i Weimar-æra ofte mer enn 30 partier og kandidater.

Stemmeseddelen som er avbildet ovenfor, fra valget i 1928, inneholdt 21. Blant partiene som er oppført, er Det tyske nasjonale folkepartiet (DNVP, nummer én), den Senterpartiet (nummer tre) og Nasjonalsosialister (NSDAP, nummer ti).

Et mangfold av partier

Det proporsjonale stemmesystemet oppfordret ikke bare mindre partier til å delta, men det gjorde det også lettere for dem å vinne seter. I de fleste Riksdagen valg, rundt 60,000 stemmer, noen ganger enda færre, var nok til å vinne et sete i den nasjonale lovgiveren.

I 1920 vant det lille bayerske Farmers 'League-partiet litt over 200,000 stemmer - nesten alle fra Bayern - og var i stand til å beordre fire seter i Riksdagen.

Som et resultat, Riksdagen ble tilstoppet med mer enn et dusin forskjellige partier fra hele det politiske spekteret. I valget i 1920 vant 11 forskjellige partier Riksdagen seter. I 1930 var det 14 forskjellige partier representert på gulvet i Riksdagen.

Proporsjonal stemmegivning og overflod av partier den produserte gjorde det umulig for ett eller to partier å 'dominere' Riksdagen. Ingen partier hadde noen gang flertallet av seter i seg selv. Det nærmeste et parti kom var nasjonalsosialistene (NSDAP) i juli 1932, som vant 37 prosent av setene. 

Problematisk regjering

Mangelen på et klart flertallsregjering i Riksdagen gjort utøvende regjering - det vil si regjering av presidenten, kansler og hans ministre - ekstremt vanskelig.

Den nominelle regjeringssjefen var kansler, som ledet et statsråd. Alle ble utnevnt av presidenten, som valgte et kabinett han mente kunne styre lover gjennom Riksdagen.

Å vedta lovgivning var nødvendig for å styre effektivt, men å få regninger gjennom Weimar Riksdagen var vanskelig i beste tider og i verste fall umulig.

Behovet for koalisjoner

Tilstedeværelsen av så mange partier i Riksdagen gjorde en enkeltpartis flertallsregjering nesten umulig. I stedet for å danne en flertallsregjering måtte kansler og hans ministre organisere koalisjoner (stemmeavtaler mellom forskjellige partier).

Det var flere av disse koalisjonene i Weimar-perioden. De var notorisk skjøre, og flere koalisjoner kollapset. Noen partier, som nasjonalsosialistene, nektet i det hele tatt å inngå koalisjoner.

Koalisjoner ble kontinuerlig dannet, testet av lovgivning, undergravd av forskjellige synspunkter, fragmentert, lappet opp og oppløst - bare for at prosessen skulle begynne på nytt. Partene falt ut over spørsmål og politikk eller syntes det var vanskelig å sette av sine ideologiske forskjeller i lengre tid.

Lovgivningsmessig lammelse

Som et resultat av denne ustabiliteten, Weimar Riksdagen ble ofte lammet av splittelse og ikke i stand til eller uvillig til å vedta lovgivning. De fleste kansellere i Weimar fant det umulig å få gjort mye.

Da det så ut til at en kansler ikke lenger kunne jobbe med Riksdagen for å vedta lovgivning var det to alternativer: kansleren kunne be presidenten om å vedta nøddekret eller presidenten kunne erstatte ham. 

Mellom 1919 og 1933 ble den tyske kansleren erstattet 15 ganger. Hver endring krevde et nytt statsråd, ny politikk og ofte dannelsen av en ny koalisjon. De Riksdagen i seg selv var neppe mer stabilt: det ble holdt ni valg i løpet av den samme fjortenårsperioden.

Gullalderens politikk

Perioden mellom 1924 og 1929 var en av færre regjeringsskifter og forbedrede økonomiske forhold. Denne femårsperioden blir ofte beskrevet som 'Gullalder av Weimar'.

For utenforstående virket midten til slutten av 1920-årene en kort periode med stabilisering. Politisk vold og ekstremistisk retorikk lettet; den innenlandske regjeringen fungerte bedre enn den hadde gjort tidlig på 1920-tallet. Gustav Stresemann ledet reformer i utenrikspolitikk og internasjonale relasjoner.

Disse resultatene forkledde en mangel på grunnleggende stabilitet og samhørighet, særlig innen Riksdagen. Å danne og opprettholde koalisjonsregjeringer fortsatte å være enormt vanskelig. Mangelen på tillit mellom Sosialdemokratisk parti (SPD) og sentristiske og høyreorienterte partier var fortsatt den viktigste hindringen for å holde ut koalisjoner.

En historiker syn:
“Riksdagen - det vil si en forsamling med nærmere 500 representanter for de mest motsatte politiske tendensene, delt inn i seks store og konstante partigrupper og et antall mindre og svingende grupper. Denne Riksdagen produserer i beste fall et enkelt flertall, og da vanligvis bare på bekostning av smertefull koalisjon og kompromiss. [Den fungerer] bare hvis flertallskoalisjonen, samlet til å danne en regjering, er i stand til å overbevise en stor nok del av opposisjonen om nødvendigheten av lovgivning. ”
Richard Thomas

1. Weimar-republikken er kanskje mest kjent for historikere for sin politiske ustabilitet, for eksempel dens hyppige skift av kansler og ministre.

2. Denne ustabiliteten skyldtes delvis proporsjonal stemmesystem som ble vedtatt i 1919, som oppmuntret tilstedeværelsen av mange partier i Riksdagen.

3. Uten noen enkelt parti som noensinne har vunnet absolutt flertall i Riksdagen, ble en nasjonal regjering alltid dannet av koalisjoner fra flere partier.

4. Kansler ble utnevnt av presidenten basert på deres evne til å formulere lover og politikker og styre dem gjennom Riksdagen, en vanskeligste oppgave.

5. Koalisjonen kollapser og hyppige regjeringsendringer letter i Tyskland etter 1924, selv om utseendet til større stabilitet var overfladisk.

Informasjon om sitering
Tittel: “Weimar Riksdagen"
Forfattere: Jennifer Llewellyn, Steve Thompson
Utgiver: Alfahistorie
URL: https://alphahistory.com/weimarrepublic/weimar-reichstag/
Dato publisert: September 18, 2019
Dato tilgjengelig: Dagens dato
Copyright: Innholdet på denne siden kan ikke publiseres uten vår uttrykkelige tillatelse. For mer informasjon om bruk, se vår Vilkår for bruk.