Amerikansk bistand til Weimar Tyskland

amerikansk assistanse
Et nasjonalistisk og antisemittisk perspektiv av Dawes-planen, 1924

Amerikansk bistand på midten av 1920-tallet dro Weimar-republikken tilbake fra randen av kollaps. Ved slutten av 1923 var republikken i en fattig tilstand og mange observatører forventet ikke at Eberts regjering skulle overleve 1924. USA så på utviklingen i Tyskland med et engstelig øye. Washington var svært bekymret for Tysklands økonomi, som virket hinsides alt håp om bedring. Versailles hadde fratatt Tyskland 13 prosent av territoriet, 15 prosent av jordbrukslandene, en fjerdedel av kullgruvene og tre fjerdedeler av jernproduksjonen. Den allierte kommisjonen hadde pålagt en svimlende erstatningsgjeld, så stor at selv kvartalsvise avdrag virket umulig. Hyperinflasjonskrisen hadde ødelagt den tyske finanssektoren og utslettet sparepengene til Middelklassen (middelklassen). Da den tyske økonomien nærmet seg nedsmelting, var utsiktene til en kommunistisk revolusjon eller en militaristisk kontrarevolusjon store. NSDAP sviktet München Putschi november 1923 virket som et varsel om ting som skulle komme.

USA var oppmerksomme på virkningen slike hendelser kan ha i Europa. Hvis Tyskland ikke kunne oppfylle sine erstatningsforpliktelser, ville franskmennene svare og muligens innlede en ny krig. Amerikanerne hadde også sine egne interesser i tankene. USA skyldte selv store summer av Paris og London; tilbakebetalingen av disse lånene var avhengig av at franskmennene og britene mottok tyske erstatninger. I 1924 organiserte amerikanerne en ti-manns internasjonal komité for å undersøke situasjonen i Tyskland og vurdere problemet med erstatning. I spissen for denne komiteen plasserte de Charles G. Dawes, en velstående bankmann i Chicago, tidligere brigadegeneral og veteran fra første verdenskrig. Dawes sa til delegatene til komiteen, en tullfri mann som snakket som han trodde. - Handedness av Versailles-traktaten plasserte Europa i en farlig posisjon. Han ba om mer praktiske tilnærminger til behandlingen av Tyskland:

Hva er spørsmålet i dag? Hva avhenger suksessen til denne komiteen? På sin overtalelsesevne? Primært, nei. På sin ærlighet og evne? Primært, nei. Det avhenger av om det i offentligheten og samvittigheten til de allierte og i verden er en tilstrekkelig forståelse av den store katastrofen som møter Europa med mindre "sunn fornuft" blir kronet til konge.

I april 1924 la komiteen fram sitt forslag, som senere ble kjent som Dawes-planen. Den ble ratifisert av tyskeren Riksdagen og de forskjellige allierte regjeringene i august. Dawes-planen inneholdt:

  • En rekke reformtiltak for den tyske økonomien, inkludert nye skatter og innføring av gullstandarden for å stabilisere valutaverdiene. De Reichs skulle omorganiseres og moderniseres, med britisk og amerikansk bistand.
  • En ny, rimeligere tidsplan for årlige erstatningsutbetalinger, for å lette belastningen på tyske reserver. Årlige beløp ble redusert og skalert (1 milliard mark i 1924, økt til 2.5 milliarder mark i 1929) for å gi den tyske økonomien pusterom for utvinning.
  • Det er viktigere at Dawes-planen muliggjorde en serie med massive lån til Tyskland. Den første, totalt 800 millioner mark, ble pumpet inn i Tysklands industrisektor for å gjenopprette produksjonen. Halvparten av dette beløpet ble levert av amerikanske bankfolk.
  • Frankrike ble enige om å trekke sine tropper ut av den industrielle Ruhr-regionen, slik at tysk produksjon der kunne komme i gang igjen og komme seg.

“I 1924 virket Dawes-planen strålende. Det var ingen gjerning av vag godhet, men en kraftig finansiell manipulasjon. Det var arbeidet til en smart mann som hadde lyktes i alt han hadde prøvd. Dawes ble tatt for en trollmann. Det ble konkludert med at han hadde funnet en kur da han bare hadde oppdaget en palliativ ... Knusing skapte bare store problemer for fremtiden, men tinkering var den stilen som tolereres i regjeringen i 1924. ”
Elizabeth Stevenson, historiker

Dawes-planen hadde en umiddelbar effekt. Store mengder penger strømmet inn i Tyskland – det meste fra USA. Effekten av disse lånene var mest synlig i industrisektoren. Nye fabrikker og infrastrukturprosjekter ble igangsatt, noe som førte til jobbskaping og et kraftig fall i arbeidsledigheten. Levestandarden til mange tyskere begynte å øke, for første gang siden før første verdenskrig. Det skjedde forbedringer i tyske byer, inkludert bygging av nye hus og fasiliteter som butikker og kinoer. Tysklands andel av verdenshandelen økte, og i 1929 var eksporten hennes 34 prosent høyere enn den hadde vært i 1913. Ikke alle støttet eller godtok Dawes-planen. Tyske kommunister fordømte det som økonomisk imperialisme, et forsøk fra USA på å utøve politisk og økonomisk innflytelse over Tyskland. De kritiserte også planen for å oppmuntre kapitalistisk profitt og grådighet. NSDAP, som var blitt kastet i uklarhet av hendelsene i München i 1923, avfeide Dawes-planen som et stunt. Hitler argumenterte for at Tyskland skulle nekte å betale erstatning; han beskrev Dawes-planen og tilstrømningen av amerikanske lån som arbeidet til selvbetjente jødiske bankfolk.

Dawes-planen muliggjorde gjenoppretting av tysk industri, gjenoppretting av en stabil valuta og en bedre livsstil for millioner av tyskere. Men for det meste var disse positive resultatene overfladiske eller skjedde på kort sikt. Konsensus oppnådd av de fleste historikere og økonomer er at Dawes-planen la for mye vekt på lån, snarere enn interne tiltak eller reformer. Den tyske økonomien ble for avhengig av utenlandske penger, kapital og handel, i stedet for å generere disse tingene innenlands. Enhver økonomisk resesjon i utlandet, spesielt i USA, vil ha umiddelbare konsekvenser i Tyskland. Dawes-planen klarte heller ikke å løse oppreisningsdilemmaet; til tross for reduksjonen i kvartalstallene for avdrag, fortsatte Tyskland å misligholde dem. Dette førte til utformingen av Young Plan (1929), som spredte Tysklands årlige erstatningsutbetalinger over en 59-årsperiode, med den endelige utbetalingen i 1988. Årlige utbetalinger var knyttet til maksimalt to milliarder gullmark – men Berlin hadde en opsjon på å utsette opptil to tredjedeler av dette beløpet, dersom økonomiske forhold skulle gjøre det umulig å betale hele avdraget. Amerikanerne spilte også en ledende rolle i utviklingen av Young Plan. Komiteens leder, Owen D. Young, ble navngitt Tid tidsskriftets årets mann (1929) for hans ledelse av komiteen.

1. Ved slutten av 1923 stod Tyskland i fare for økonomisk kollaps og et politisk kupp eller revolusjon.
2. USA var bekymret for at Tysklands manglende betaling av erstatninger kunne påvirke Frankrikes gjeldsnedbetaling negativt.
2. Dawes-planen fra 1924 ga økonomisk reform, massive utenlandske lån og en revidert oppreisningsplan.
3. Selv om Dawes-planen var upopulær blant radikale, tillot Tysklands økonomi å komme seg på kort sikt.
4. Tyskland slet fortsatt med å betale erstatning, noe som førte til en ytterligere revisjon, Young Plan fra 1929.

© Alpha History 2014. Innhold på denne siden kan ikke publiseres eller distribueres uten tillatelse. For mer informasjon, vennligst se vår Vilkår for bruk.
Denne siden ble skrevet av Jennifer Llewellyn, Jim Southey og Steve Thompson. For å referere til denne siden, bruk følgende sitasjon:
J. Llewellyn et al, "American assistance to Weimar Germany", Alpha History, åpnet [dagens dato], http://alphahistory.com/weimarrepublic/american-assistance/.