I oktober 1916, en avdeling av Okhrana leverte denne rapporten til regjeringen om de forverrede forholdene i Petrograd:

“Den gradvis økende uorganiseringen av baksiden - med andre ord hele landet - har blitt kronisk og forverres stadig ... den har nå oppnådd et så ekstremt og uhyrlig stadium at det til og med nå begynner å true resultatene oppnådd i front og lover i den nærmeste fremtiden å kaste landet inn i det ødeleggende kaoset med katastrofalt og elementært anarki.

Den systematisk voksende desorganiseringen av transport; den ubegrensede orgien av plyndring og svindel av alle slag av skyggefulle operatører i de mest forskjellige grenene av landets kommersielle, industrielle og sosiopolitiske liv; usystematiske og gjensidig motstridende ordrer fra representanter for statlige og lokale myndigheter; bevisstløshet fra mindre og lavere agenter for regjeringen i provinsene; og som et resultat av alt det foregående, viser den urettmessige fordelingen av matvarer og essensielle varer, den utrolige prisstigningen og mangelen på kilder og midler til å skaffe mat ... kategorisk og definitivt at det allerede er en alvorlig krise som må uunngåelig løses i en eller annen retning.

Ovennevnte sammendrag kan bekreftes av den spesielt urolige stemningen som nå er observerbar blant massene av folket. I begynnelsen av september i år ble en eksepsjonell forsterkning av følelsene av motstand og fiendtlighet tydelig bemerket blant de mest forskjellige delene av innbyggerne i hovedstedene. Stadig hyppigere klager mot administrasjonen og hard og nådeløs fordømmelse av regjeringens politikk har begynt å komme til uttrykk.

I slutten av september, ifølge velinformerte kilder, nådde denne ånden av opposisjon en eksepsjonell skala, som den ikke hadde oppnådd - uansett blant de brede massene - selv i perioden 1905-06 ... Til tross for den store lønnsøkningen , den økonomiske tilstanden til massene er verre enn forferdelig. Mens lønnen til massene har steget 50 prosent, og bare i visse kategorier 100 til 200 prosent (metallarbeidere, maskinister, elektrikere), har prisene på alle produkter økt 100 til 500 prosent ...

Umuligheten av å til og med kjøpe mange matvarer og nødvendigheter, den bortkastede tiden å stå inaktiv i kø for å motta varer, den økende forekomsten av sykdom på grunn av underernæring og uhygieniske levekår (kulde og fuktighet på grunn av mangel på kull og tre), og så videre , har gjort arbeiderne som helhet forberedt på de villeste overdrevene av et "sultbråk" ...

Aldri har vi observert en så nervøsitet som den er nå. Nesten hver dag rapporterer avisene tusenvis av fakta som gjenspeiler de ekstremt anstrengte nervene til folket på offentlige steder, og et enda større antall slike fakta forblir ikke registrert. Den minste hendelsen er nok til å provosere den største slagsmål. Dette er spesielt merkbart i nærheten av butikker, butikker, banker og lignende institusjoner, der "misforståelser" forekommer nesten daglig. "